能够站立大殿之上的，皆为人中翘楚，稍微过一下脑子，都懂了高远奏章实质是以增援辽东为借口，行“募兵事”，进而“变革军制”。

“军制”变动，究竟会带来多大的好处？一时半会儿间没人搞得清楚，但是有一点却可以肯定，一旦成事，大唐现有百万大军少说也得裁撤三成，且不论减少多少开支，单就人力一块，就能够得到极大释放。

“农桑为本”，那都是需要人去做的呀！

考虑到这个因素，绝大多数朝臣并不反对“军制变革”，唯有少数文官，以“祖制不可违”进谏皇帝。

只不过，在整体务实的大唐朝廷，这种迂腐论调，并没有掀起多大波澜！

大唐皇帝李治，再一次展现了自己无上威权，在一干重臣宰相没有明确表态下，圣心独裁，当殿颁布诏令——暂设“羽林右卫”，先期募兵两万出征。

皇帝的诏令，等同于定下增援辽东军力规模，那么，剩下来需要讨论的就是——统军大将以及行军方略。

“陛下，‘新安县侯’谢岩通军略，领兵有方；‘水师都督’冯宝擅军务，韬略过人，臣举荐两位县侯率兵出征，以全先帝‘金瓯无缺’之念，陛下一统宇内宏愿。”

“高侍郎所言甚是，臣附议。”

“臣附议！”

……

倒不是说谢岩、冯宝在大唐朝堂有多么高的威望，而且在领军两万出征“高句丽”，且担负“速决”重任的前提下，没有人比他们更合适。

整个大唐军方，熟悉“火药”，且懂得正确使用的高级将领，只有他们两个人。而如果不使用“火药”，想要在很短时间内攻破一座座坚固城池，几乎是不可能完成的任务。所以，大唐朝廷上下想法统一，并无异议。

然而，在众臣一片“附议”声中，忽然响起一个声音：“臣冯宝启奏陛下，领军出征，为国分忧，责无旁贷！然臣以为，应分兵两路，南北分进，可年内结束战事。”

此言一出，众皆哗然！

包括皇帝、宰相在内，连谢岩也是大为吃惊，实在估不出冯宝为什么要这样提议？

原因也极其简单，冯宝真要是不想出任谢岩副手，完全可以不管事，或者私下提出分兵行动，没有理由，也没有道理当殿进言。从某种程度上来说，这等于把两个人私下矛盾，直接放到了皇帝面前。

“冯卿家，何出此言？”李治看了看出班禀奏的冯宝，道：“军国大事，岂可随意？卿家慎言。”

“陛下简拔臣于微末，龙恩浩荡，臣之建言非随心而为，实乃事出有因，还请陛下容臣详禀。”

“准！”李治威严的声音，在大殿之中响起。