在李治眼里，谢岩行事屡屡超乎寻常、出人意料；冯宝就更离谱了，想哪儿干哪儿，从南下、造船到“宝庄乡”，毫无脉络可循，可偏偏每一件事，都能让人觉得——应该、必须那样去做。

而且，这两个人所干的事情都有一个共同点，即前人未曾提及，或有提过，更无人做过。那么，便出现无先例可借可循，也找不到旁人去问的局面。

作为天子，总不能动不动问臣下事，所以，每当谢岩，冯宝弄出来什么新鲜事的时候，王伏胜便成了跑腿的，当然，偶尔也会有王福来。

李治颇为了解这两位形式特例独行的臣子，知道他们都比较看重情义，权势、地位、财富等，根本没有放在眼里。

换句话来说，让与他们两个人多有来往的王伏胜、王福来去问策、问事，基本上都有最真实的答案，若换成旁人，保不准带回来一堆官话，毫无实质内容。

事实的确如此。

三日后，李治坐在沙发上，大致御览一番谢、冯二人呈报奏疏，随手往旁边一放，问：“二位卿家，可有说甚。”

王伏胜毫无保留地将谢、冯二人所言如实道出……

李治默然听罢，沉吟片刻，转首问一旁武皇后道：“两位卿家之言，各有倚重，皇后以为当如何？”

由于身体缘故，很多政务交武皇后处置，在不知不觉中，这对天下地位最尊贵的夫妻之间，家长里短之事越发罕有，更多则是相互论政。

不管李治内心里是否明白，但在事实上，武皇后已经逐渐步入权力中枢！

“陛下，谢、冯二卿所言，不外‘宽、严’之取，且言之有理，妾身甚难明辨。

李治微微颔首。

其实他也知道，自己还没有弄明白的事，问武皇后也多半无用，不过习惯尔。

只是这习惯嘛，是好是坏，那可就不好说了。

“王伏胜，朕命二卿定下章程，汝未曾道明否？”

皇帝出乎意料的一问，吓了王伏胜一大跳，赶紧行礼道：“奴婢岂敢。”

“何故二卿仅有建言？”

“坏了！”王伏胜心中大惊，额头上直接沁出冷汗，因为他瞬间想到，谢岩、冯宝尽管说了非常多、也很详尽，但确实属于进谏范畴，并没有按照皇帝的意思，给出一个定论。

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“可不对啊！”王伏胜明明记得自己把皇帝的口谕道地是清楚明白，那二位聪明睿智的侯爷，又怎么可能不知道呢？

“难道是有所疏漏？”王伏胜立刻想到了另外一种可能。