“正保，我与老美马歇尔公司那边联系了，合资建立纱厂，生丝厂，大量招工，把工钱相应的提高，带个头，让大家卷起来，引入西方管理，咱们的工厂不设把头，小鬼子在咱们这里压榨的厉害，对于小鬼子工厂的把头，特别是做恶多端的，胁迫工人的，逼出钱财沉江“

“好“

“沪上的工人很多，咱们要收拢民心，你去拜访下杜和黄两个人，我们要成立协会，就像鲁和苏两省一样，金融和土地要慢慢变化，环境不同，对象不同，还不到我们赶走它们的时候，要特殊对待，慢慢取消掉鬼子们的特权就行了，经济还是有用的。“

“大哥，那你什么时候来，我怕自己搞不定啊“

“你让杨子豪转成明面，协助你，他算是本地人，知晓一些东西。我在金陵待几天就过来。“

马小树邀请了普鲁士的桥梁专家过来考察江长，看一下能不能修建双层铁路大桥，如果把大桥建好，那将会是一件盛事，天堑变通途，对于马小树的声誉是巨大的提升，前世几十万人的努力，耗时8年，耗费软妹子2.8758亿，银元折算1000万大洋多一些。

铁路是从农业文明迈向工业文明的重要标志，鲁省内的铁路东边已经修建完成，密高经城诸、照日、县莒、沂临、傅家庄、峄城、庄枣的支线联通，沿着胶州湾的主要城市，修建的铁路就差贯通。

西历1907年修建泉城泺口黄河大桥花费了平银454.56万两，按照库平1两等于37.3克，折合大洋713.65万元。

宁济至泽菏的铁路刚刚动工没有多久，铁路采用的是国际标准铁轨宽度1435mm，这是一个由两匹马的屁股宽度决定的数据，主要原因是购买的普鲁士老美机头车皮是这个轨距，不用修改，而老毛子是宽轨1524mm，小鬼子是1067mm，轨枕的密度也有所不同，单根铁轨长度是25米和12.5米，基本就是普鲁士人的标准。

铁路的建设除了带动当地的经济发展，促进物资流通，增强了政治、军事、经济的控制力，也是吸引就业的一个行业，交通署下属的铁路局建立，整个系统的机、车、工、电等部门，招收的人员非常多，为了不亏钱，铁路强制废除一切免费乘坐的规定，必须要全额买票，过境鲁省和苏省的火车需要缴纳过路费，三条铁路的终点都在国防军的辖区内，相当于控制了北方一半多的命脉。

为了杜绝逃税，马小树一直觉得老美的税务部牛逼，为此在税务署组建了特别稽查团，配备霰弹枪、花机关，37机关炮，制服改为灰绿色，军帽为普鲁士的山地帽，以便与国防军区分，汽车摩托车卡车也装备上，这是一个挣钱的部门，被赋予了很多特权，打击走私和非法活动也是他们主导。

山地帽（来源于网络）

2月13日，马小树来到沪上，召开宴会，邀请了商界大家，社会名流，工厂主，金融家，外国领事、媒体，还从底层民众中选出代表，有黄包车代表，工人代表，商贩代表，农民代表，涉及到了各行各业。

沪上在2月10日就提前准备，吴正保知道马小树的意思，自然不会让人鱼目混珠，安排了军官亲自参与邀请和选取，参与的代表领取了一身衣服和工钱的补偿，不能因参加宴会而影响生活，不扰民不欺民。

“诸位来宾，各位代表，下面有请苏省省主席马小树将军讲话，大家掌声欢迎。”

下面情愿不情愿的开始鼓掌。

马小树一身戎装，戴着圆筒山地帽，精神抖擞的走上了台。

“先生们，女士们，诸位代表，我是马小树，苏省的省主席，今天下午还是很荣幸的见到各位。沪上的发展，离不开大家的投资，离不开大家付出的心血，也离不开那些在底层生活的人，是所有人一起撑起了沪上的经济发展，首先对你们表示感谢。“

“我来沪上有几件事要做，经济发展和繁荣也是我们的目标，让百姓吃饱穿暖是我们的理念，所以我们不会加征税捐。我想声明几点“

“第一，沪上的土地为华人所有，这一点是毋庸置疑的的，我还是强调，我不接受也不会承认辫子朝签订的一系列不平等条约，但愿意与诸位国外朋友平等谈判后续的租期处理。“

“第二，民约法在鲁省和苏省已经执行，沪上将先作为特殊产业区，暂不受民约法管辖，期限时间是10年，直至有需要收回“

话说到这里，一个NL的领事站起身来：“马将军，是不是10年后会适用于你们的民约法，那我们的治外法权是否得到尊重？“

“什么是租界，名义上的领土属于华人，自身是不具备治外法权的属性的，不平等条约的签署所带来的，我想随着国际法的不断完善，它是没有法理依据的，你们现在把它做为你们的领土使用，出于对你们的尊重，我才设有一个期限。“

小主，

“另外，租界内的人，你们现在要求的是不能进行违反国籍所属国的法律活动，却对有可能违反租让国法律容忍，间接的提供了避难所，希望大家克制这种行为，十年的时间很长，契合九国公约精神，我可以为你们在沪上的经营活动提供安全的保障。“

“马将军，你的承诺，请恕我们无法接收，因为你们需要稳固的政权，而不是天天的换人。”

“你说的是对的，所以才有10年的期限。”

“第三，所有进入租界的道路和桥梁，国防军设置哨卡，我们要履行我们的权利，所有在我国防军辖区涉嫌犯罪的，不适用于外交豁免权，我会保证它将得到公平的审判。”