十月初，四九城已有深秋的寒意。李一凡一身藏蓝色西装，站在钟组部六号楼前，手中提着装有星城市制度改革平台完整材料的拉链袋。

这并非一次普通汇报，而是他仕途至今最为关键的一次“制度答辩”。

站在他身后的，是潇湘省政研室副主任周思远、省纪委联络办主任陶明义，以及星城市制度平台办主任贾宏业。

他们此行的任务明确：将“潇湘样本”完整提交至中秧备案，正式迈入国家制度改革储备序列。

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第一站是大夏钟组部干部管理与制度设计司。

会议室内气氛肃然，墙上悬挂的字幅写着八个大字——“制度立本，组织为基”。

负责接洽的，是钟组部副司级干部郭锐，一位有着多年干部制度经验的老机关人。他没有寒暄，直接拿起潇湘方面提交的文件，逐页翻看。

“你们这套平台，最大的优势是什么？”

李一凡答得毫不犹豫：“不是技术，而是机制。我们把制度流程图化、标准化、去人化，使其具备跨区域复制能力。”

郭锐点头：“组织系统最怕制度‘依赖能人’，你们这一点很关键。”

随即他提问第二个问题：“干部调度机制和绩效绑定如何处理？”

李一凡起身走到白板前，画出“制度五级部署模型”：

1. 政策目标层：由省委确立方向；

2. 组织设计层：由组织部、编办设定岗位责任；

3. 平台执行层：由市县两级以模块为单元运行；

4. 纪检护航层：纪委嵌套入流程全过程监控；

5. 绩效反馈层：干部平台执行表现直接反馈人事决策系统。

“这套模型运行两年内，我们已处理4起中层干部制度性懈怠、调整干部24人，数据决定用人。”

郭锐沉默许久，起身握手：“这是一套有根的机制，不是空中楼阁。”

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