星城市雨后初晴，四月的阳光斜斜照进东湖新区的会议中心。

一道不公开的会议正在悄然进行——

凡星投资、星城市委政研室、信促中心、市场监管局四方代表，围坐在一张长桌前，审议一份尚未披露的资料。

那是一份被命名为《本地生活平台改革响应观察通报（第一期）》的文件。

文件将潇湘全省十四个地市划为四个等级：

? 一级响应地市：衡洲、江陵（已完成政务接入、平台备案）；

? 二级响应地市：岳西、常衡（签署改革承诺，但未落实数据接入）；

? 三级观望地市：湘江、怀化、益邵（回函模糊、只派联络员）；

? 四级疑似抵制地市：安平、沙州、武陵（未回应、不派员、不对接）。

最末页，用红色粗体加注：

“请市委书记李一凡同志阅示，并建议是否启动专项倒查机制。”

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而此时此刻，李一凡正在潇湘省委东楼小会议室内，主持省委制度推进协调小组的闭门会议。

参加会议的，除省委政研室、省委办公厅、纪委监委副秘书长外，还有省委组织部常务副部长吴成标，和省委政法委副书记范从礼。

“李书记，”吴成标翻开资料，“现在多个地市‘不抵制，但也不推进’，看起来嘴上支持，其实拖延为主，我们组织系统是否可以动用干部政绩通报机制进行干预？”

李一凡没有立刻表态，而是看向政研室负责人。

对方迟疑半秒，轻声说：“我们建议可以将‘制度改革响应率’纳入季度政务考核，并在省委常委会季度汇报会上亮牌。”

李一凡点头，却没有拍板，而是把文件合上，说道：

“不动干戈地把事做成，才是真正的制度胜利。”

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就在星城市默默调度之时，各大平台已先一步展开攻势。

京东城市服务中心悄然落地江陵市新区，同时宣布向全市中小商户提供“入驻减免三个月”政策，并同步启动“骑手专项五险补贴基金”投放计划，直接打出“良心平台”标签。

而美团则在岳西召开“潇湘新标准平台合作交流会”，会上放出一张PPT：

“我们不谈政策，只谈共赢。”

但会后，美团岳西片区负责人却暗中组织商户签署“城市合规标准承诺函”，实则变相绑定排他性协议。

这一手“换皮但不换药”的做法，很快就被星城市数据巡查组察觉。