2016年4月第2周，一份从星城市人社局悄然发出的专项通报，在本地政务系统内引发连锁反应。

标题是：《关于即时配送平台从业人员社保合规状况的初步评估报告》。

正文部分，仅仅三行数据，就足以刺穿整个外卖行业虚伪的“灵活就业”外衣：

? 京东平台在星城市注册的活跃骑手社保缴纳率为93.4%；

? 美团平台社保缴纳率不足11%，其中68%为外包合同挂靠第三方人力公司，未参保；

? 在全市近7起配送事故中，有5例来自未参保骑手，事故赔偿均未超过3000元。

这份报告由李一凡亲自审签，并下达批注：

“社保不是平台的慈善，是劳动者的基本保障，是政府的政治责任。务必将此项作为制度规范建设重点，公开、透明、可追责。”

当天下午，市政务公号全文发布这份报告，引爆舆论。

?

社交媒体上，数以千计的骑手、家属、普通用户留言：

“终于有人替我们说句话了。”

“送一单三块钱，不交社保，还罚单，真把命不当命。”

“星城市这波操作，太提气了！”

“一个骑手说他摔断腿，平台给了600块，说不属于工伤，我气哭了。”

央视新闻以《骑手不是算法变量，是城市劳动者》为题，专题报道星城市政策试点。

人民日报头版刊发评论员文章：