更简单来说，就是先将思南、正安、遵义三个府治理好了，使得道路通畅，朝廷便可以将黔中行省南北隔断，将湖北、湖南两行省靠近黔中的羁縻州变为府县，然后一点一点向西推进。

也因此，朝廷设了遵义都督府，但不设都督，而是以湖南兵西入沿途驻守，并不断招募各羁縻州熟蛮以实卢溪、邵阳、零陵诸府县。

如今思南田氏已经有四人为将，被抽调入湖南，杨氏则有三人为将，被抽调入广西，朝廷在保证两大土司家族现有地盘和权势的前提下，不再任由两家大肆野蛮扩张。

作为利益交换，朝廷在思南、遵义二府设了数个互市，让出了部分商税，而田氏、杨氏也愿意接受朝廷对三府县的征税。

高可立此前在广西行省坐镇时，手腕颇为强硬，但那是因为广西毕竟曾有侬智高作乱，狄青将广南西路的反对势力已经杀服了，而且行省内的蛮夷俚獠等，也都被驱逐到了靠近大理国的西面。

黔中行省的问题就在于，汉人少，诸峒蛮分支又多，没有一个强势的民族或者部落能够占据上风，这对于朝廷而言也是一件好事，那就是朝廷可以通过扶持、分化，来实现相对安稳的统治。

故而王伦对黔中行省的处置手段，是一面继续派人入行省内各羁縻州，推广汉家的农耕技术，不断建立与各族的国家认同感，一面派驻兵力，随时进入武力调解各种矛盾。

治理黔中行省注定了是一个漫长的过程，但他至少看到了一点儿希望，此前朝廷攻灭金国，田氏就主动请求出兵北上，虽然王伦没有答应，但这个态度至少表明了，田氏为首的土司还是愿意站在朝廷这一边的。

而且去年年底时，彭氏在听闻朝廷东征日本倭国时，也曾献表请求出兵，想要参与分一杯羹。

这表明了黔中行省是内部利益矛盾大于民族矛盾的，朝廷或许不需要似历史上的明朝那样，也要来一次“赶苗拓业”。