刘阚的眼睛，一下子亮了！

公叔缭没有再理睬刘阚，扭头看向了萧何。

“九原的人口，应该不至于这么少。这里是边荒，陛下修造长城时，迁几十万刑徒在此劳作。

大公子过世之后，人口疏于管理。

恩……不过老秦早先的律法，恐怕已不太适用。

这段时间来，我一直在查看一些相关的资料，有一个大致上的轮廓：君侯占领了九原云中两郡，日后一应兵役、力役、税金、授田都要与民户有关。然萧郡长手中的户籍，多有不实之处。本地富豪大户，肯定会有隐匿人口的做法，而当地官员，对此也不甚在意，疏于管理。

所以，我建议你划分户等标准。在每年的规定时间出查，以一百到三百家为一团，写成定薄。只要这人口输入定簿，即为实际人口。一旦查出无户籍之人，则一团连坐，分担罪责。

如此一来，就可以把官员大户人家中隐匿的人口，全部梳理出来……

我估计，这样执行下去，不但可以加强管理，还能够梳理出十万至二十万人口。不过，如此一来，你将承受巨大的风险和压力。甚至会有可能，一些地方大户富豪，对你性命有威胁。”

公叔缭的这个办法，等于是扩大出查范围。

从某种程度上说，他的这个法子，类似于七百多年后，隋朝开皇年间的‘输籍法’。当然了，在细节上，还不够完善。可是对于九原云中目前的情况来说，却无疑是最为合适的办法。

自河南地之战以后，有很多逃兵役卒和刑徒，都藏于民间。

如果再算上当年残留在河南地的匈奴人，这个数目，无疑极为庞大。但这些人能藏匿起来，大都会选择在当地有威望，有实力的豪族士绅为靠山。萧何把这输籍法推行下去的话，毫无疑问，将会触动本地一些士绅豪族的利益。如果不能妥善处理，甚至会演变成大骚乱。

刘阚在一旁静静聆听，同时看着萧何。

萧何的神色，略显凝重。他低头细想，许久后抬头道：“先生，萧何愿以性命，尝试一回！”

公叔缭笑了，轻声道：“君侯，你找了一个好宰相啊！”

历史上，他也真的是一个好宰相……